鄉村發展的資源分析

1. 鄉村發展的政策支持

十八大以來，黨中央和國務院出臺了一系列支持農村發展的政策文件，鄉村建設受到重視。中央一號文件更是成了中共中央重視農村問題的專有名詞，強調了“三農”問題在中國的社會主義現代化時期“重中之重”的地位。

2. 鄉村發展的不足與思考

2.1 鄉村發展的不足

（1）大量工作圍繞村容村貌整治工作展開，硬件整治無法真正促進鄉村空間的良性演化、吸引人口回流，也無法實現鄉村政治、經濟、文化的整體性提升。

（2）更多強調“給予”過程，鄉村被理解成工業化、城鎮化的“附庸”，補貼扶持并未形成源自鄉村自身的積累，形成不了“造血”功能，鄉村無法獲得長足的內生發展動力。

（3）城鎮化大推進階段，鄉村建設被城市土地財政綁架，出現趕農民“上樓”，在短期內欲強行改變農村生產生活方式等現象。鄉村獨有的比較優勢散失；鄉村的地域與文化標識在散失。

2.2 鄉村發展的思考

（1）鄉村建設從單一目標向多元目標綜合推進，從建設之初就將多元理想鄉村建設作為長遠目標，結合現實條件與迫切需求，循序漸進的推進。

（2）鄉村建設的高級階段是轉變城鄉角色認識，鄉村有獨立而獨特的價值，將鄉村作為一類富有價值的空間進行精心營造，賦予鄉村主體地位，將鄉村建設視為與城市建設同等重要的部分。

（3）注重地域與文化差異性，不同地區、類型鄉村采用不同策略。

（4）充分發揮多元主體的建設熱情與建設能動性，政府往往更注重先期投入與方向引領，鼓勵市場和社會力量的介入，以及村民建設的主體性。

3. 老少邊窮地區的資源分析

（1）資源優勢

好山水：青山綠水，適合發展旅游產業

多民族：傳統文化、少數民族文化，適合發展文化產業

宜種養：特色農業、有機農業，適合發展現代農業

（2）資源劣勢

缺資金，沒有金融手段

短技術，沒有科技手段

欠創意，沒有文化手段

太和人居與全農服務鏈

太和人居提出的全農服務鏈是由研究者、實業家和志愿者共同發起，通過科技、文化、金融聯合驅動，按照旅游富農、平臺惠農和產業興農的模式，推動旅游、文化和農業協同發展，建設美麗鄉村，實現偉大的中國夢。

全農服務鏈的主旨如下：

1. 要將資源潛力變為產業融合的發展優勢，全農服務鏈的三個要素金融、科技和文化恰好彌補了老少邊窮地區的資源劣勢，即缺資金、短科技、欠創意。 

2. 全農服務鏈是一個綜合支持系統：

（1）對以旅游資源為主的地區，輔助以綠色科技和文化創意，使青山綠水更加親近宜人；

（2）對以少數民族文化為主的地區，可以發展文化旅游，輔助以休閑、特色、有機農業；

（3）對以種養為主的地區，可以發展有機、綠色、科技農業，輔助以休閑和耕讀文化。

3. 全農服務鏈搭建與縣、鄉、村三級網絡之上，以小城鎮、中心村、居民點為“鄉村基層網絡系統”，針對每個系統的資源潛力、資源劣勢制定不同的發展規劃。可以發展出諸如“旅游驅動型”、“文化保護型”、“休閑農業型”等多種類型及類型組合形式。

4. 全農服務鏈在發展產業的基礎上，配合精準扶貧、生產合作、基層治理等方面，建設可持續發展的新鄉村產業體系。